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Einheitsgemeinde

In den letzten zwei Jahrzehnten haben sich die Politischen Gemeinden und die Schulgemeinden vermehrt zu einer Einheitsgemeinde zusammengeschlossen. Im Kanton Zürich sind von den 168 Städten und Gemeinden mittlerweile 84 im Rahmen einer Einheitsgemeinde organisiert, so zum Beispiel die Nachbargemeinden Rafz und Glattfelden. Mehr als ¾ der Zürcher Wohnbevölkerung lebt heute in einer Einheitsgemeinde.

Am 23. September 2018 haben die Stimmberechtigten der Gemeinde Eglisau der Initiative «Einheitsgemeinde» von René Lee zugstimmt. Der Gemeinderat und die Schulpflege wurden somit beauftragt, bis im Frühjahr 2020 eine Vorlage auszuarbeiten, um die Schulgemeinde und die Politische Gemeinde in einer Einheitsgemeinde zusammen zu schliessen und die Gemeindeordnung der Politischen Gemeinde Eglisau entsprechend zu ändern.

Mit der Einheitsgemeinde wird die Koordination der gesamten Gemeindepolitik auf ein gemeinsames Ziel gerichtet. Der Gemeinderat versteht darunter: optimale Verhältnisse für die Einwohnerinnen und Einwohner von Eglisau schaffen. Dazu gehören neben der Finanz- und Steuerpolitik auch Themen wie die Sozial-, Jugend-, Alters- und Gesundheitspolitik. Durch die Konsolidierung der beiden Aufgaben- und Finanzpläne werden die tatsächlichen Verhältnisse in Eglisau überschaubar und transparent. Die Schulpflege bleibt als Behörde weiterhin für alle Belange der Schule zuständig.

Wegen des neuen kantonalen Gemeindegesetzes müssen sämtliche Gemeinden ihre Gemeindeordnungen überarbeiten. Schulpflege und Gemeinderat sind deshalb übereingekommen, dass gleichzeitig mit der Entscheidung über die Bildung einer Einheitsgemeinde auch die übrigen Bestimmungen der Gemeindeordnung überarbeitet werden sollen. Die Gemeindeordnung wurde anlässlich der Gemeindeversammlung vom 10. Dezember vorberaten. Am 9. Februar 2020 folgte die Urnenabstimmung. Mit überzeugendem Mehr haben die Stimmberechtigten der Einheitsgemeinde zugestimmt.

Bildung Einheitsgemeinde und Totalrevision Gemeindeordnung

Die gesamte Vorlage mitsamt eines Berichts zur Vernehmlassung finden Sie im Weisungsheft zur vorberatenden Gemeindeversammlung. Die Auswertung und die anonymisierten Onlineantworten zur Vernehmlassung finden Sie hier.

 

Newsmeldungen zum Dossier

Das Projekt Einheitsgemeinde ist weiterhin auf Kurs

Mit Beginn der neuen Legislatur im Sommer 2022 wird Eglisau zur Einheitsgemeinde. Die Schulgemeinde und die politische Gemeinde werden zusammengeführt.

Mit der Einheitsgemeinde wird die Koordination der gesamten Gemeindepolitik darauf ausgerichtet, Synergien auszuschöpfen und optimale Verhältnisse für die Einwohnerinnen und Einwohner von Eglisau zu schaffen. Dazu gehören neben der Finanz- und Steuerpolitik auch Themen wie die Sozial-, Jugend-, Alters- und Gesundheitspolitik. Durch die weitere Konsolidierung der beiden Aufgaben- und Finanzpläne werden die tatsächlichen Verhältnisse in Eglisau überschaubar und transparent.

Die Schulpflege bleibt als Behörde weiterhin für alle Belange der Schule zuständig, wird jedoch auf fünf Mitglieder reduziert. Das Schulpräsidium ist von Amtes wegen Teil des neu 7-köpfigen Gemeinderates. Seit der Abstimmung vom 9. Februar 2020 arbeiten die Behörden und die Verwaltungen die neuen Strukturen und Prozesse gesamtheitlich und aufeinander abgestimmt aus.

Im Oktober werden sich der Gemeinderat und die Schulpflege an einer Behördenkonferenz über den Projektstand austauschen, zukünftige Schnittstellen klären und wichtige Aspekte über die zukünftigen Führungs- und Planungsprozesse diskutieren. 

Bereits vor Inkraftsetzung der Einheitsgemeinde wurden die Büros der Schulverwaltung während der Sommerferien ins Gemeindehaus gezügelt. Die bisherigen Büros der Schulverwaltung im Haus der Bildung und Begegnung werden umgenutzt. Die Schul- und Gemeindeverwaltung wachsen organisatorisch und kulturell zusammen – ein erstes sichtbares Zeichen einer verstärkten Zusammenarbeit der beiden Güter.

Peter Bär/Gemeindepräsident  und Andrea Wenk/Schulpräsidentin

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